Медицинское обслуживание для иностранцев

Условия оказания медицинской помощи иностранцам, а также ее оплата, также зависит от статуса иностранца:

1. иностранцы, постоянно проживающие в Республике Беларусь, (получившие разрешение на постоянное проживание и вид на жительство) имеют право на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь:
   • платное и бесплатное,
   • экстренное и плановое,
   кроме граждан Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана, Украины;
2. иностранцам, временно пребывающим и временно проживающим в Республике Беларусь, медицинская помощь оказывается на платной основе. Они имеют право на доступное медицинское обслуживание за счет:
   • собственных средств,
   • средств юридических лиц,
   • средств направляющей (приглашающей) стороны,
   • иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

В отношении всех категорий иностранцев иные правила могут быть установлены законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

Медицинская помощь иностранцам оказывается всеми организациями здравоохранения Республики Беларусь, независимо от организационно-правовых форм.

Иностранцам, временно пребывающим и временно проживающим в Республике Беларусь, оказание скорой медицинской помощи осуществляется на основании страхового полиса за счет страховой компании.

В случае отсутствия у иностранца страхового полиса, а также невозможности документально подтвердить его право на получение бесплатно скорой медицинской помощи в Республике Беларусь, оплата этой помощи и транспортных услуг, связанных с ее оказанием, производится организации здравоохранения, оказавшей такую помощь, иностранцем за счет собственных средств, либо в случае отказа от оплаты, за счет средств направляющей (приглашающей) стороны в соответствии с прейскурантом на медицинские услуги, оказываемые организацией здравоохранения иностранным гражданам.

При обращении в организацию здравоохранения иностранца, в том числе за плановой медицинской помощью, не требующий экстренного или неотложного медицинского вмешательства, персонал обязан выяснить, имеет ли иностранец страховой полис, и, в случае его отсутствия производится оплата организации здравоохранения медицинской помощи и транспортных услуг, связанных с ее оказанием.

Основанием для предоставления того или иного вида плановой медицинской помощи иностранцу является наличие договора, заключенного между организацией здравоохранения и пациентом. При наличии страхового полиса, действующего на территории Республики Беларусь – оплата за счет страховой компании.

Медицинская помощь в стационарных условиях оказывается на платной основе в случае, если после получения консультации пациент направлен на плановую госпитализацию, а так же если после оказания экстренной медицинской помощи, пациент согласен проходить дальнейшее лечение на платной основе. Медицинская помощь оказывается после осуществления полной оплаты или частичной предоплаты в размере ориентировочной стоимости лечения с проведением последующих взаиморасчетов по фактическим затратам.

В таких случаях иностранцы представляют в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел договор об оказании медицинских услуг, либо документы организаций здравоохранения, подтверждающие факт получения иностранцем медицинской помощи. Документ, подтверждающий возможность проживания по месту предполагаемого временного проживания, в данном случае предоставляться не будет. Разрешение на временное проживание оформляется в подразделении по гражданству и миграции по месту нахождения медицинского учреждения.

Республика Беларусь заключила ряд международных договоров, которые регулируют вопросы по оказанию скорой медицинской помощи, а также плановой медицинской помощи.

ОСОБЕННОСТИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВ

Для граждан следующих государств-участников СНГ:

• Республика Армения,
• Республика Казахстан,
• Кыргызская Республика,
• Республика Молдова,
• Республика Таджикистан,
• Республика Узбекистан,
• Украин,

независимо от правового статуса гражданина на территории Республики Беларусь медицинская помощь предоставляется в следующем порядке:

• скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности – беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме;
• на платной основе осуществляется оказание медицинской помощи с момента, когда устранена угроза жизни больного или здоровью окружающих, а также оказание плановой медицинской помощи.
• работающим по трудовому договору, плановая медицинская помощь осуществляется за счет средств работодателя в порядке и объемах, предусмотренных контрактом, либо за счет личных средств граждан.

(Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников СНГ от 27.03.1997 г., перечень стран-участниц Соглашения актуализирован письмом МИД от 15.07.2014 № 18-37/14623).

Граждане Украины, работающие по трудовому договору (контракту), имеют право на медицинское обслуживание за счет работодателей на равных условиях с гражданами Республики Беларусь (Соглашение между правительством Республики Беларусь и правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан Республики Беларусь и Украины, работающих за пределами своих государств от 16 июля 1996 года).

Граждане Российской Федерации имеют право:

• постоянно проживающие на территории Беларуси – на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение, в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь;
• Герои Советского Союза и кавалеры ордена Славы трех степеней – на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение, в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь;
• временно пребывающие и временно проживающие на территории Беларуси – на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
• временно проживающие в Республике Беларусь и работающие в учреждениях (организациях) по трудовым договорам – на получение медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь.

В перечисленных выше случаях, граждане Российской Федерации имеют право на получение медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь за счет средств республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь.

Кроме того, граждане Российской Федерации имеют право на получение медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь в любых иных случаях за счет средств добровольного медицинского страхования, личных средств граждан и других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

(Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24.01.2006 г., Соглашение о взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи от 24.11.1998 г.)

Гражданам Вьетнама, временно или постоянно находящимся на территории Республики Беларусь, экстренная и неотложная медицинская помощь оказывается в объеме, достаточном для возвращения больного на родину без опасных последствий для его здоровья. Оплата экстренной и неотложной медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Специализированная плановая медицинская помощь осуществляется больными на платной основе по установленным расценкам (Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 16.04.2002 г.).

Гражданам Сирии, пребывающим на территории Республики Беларусь, медицинская помощь оказывается на основании медицинского страхования. В тех случаях, когда граждане Сирии, пребывающие на территории Республики Беларусь, не обеспечены медицинским страхованием, все расходы по оказанию медицинской помощи оплачиваются за счет средств этих граждан (Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 09.12.2003 г.).

Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, нуждающиеся в неотложном лечении во время пребывания в Республике Беларусь, получают медицинскую помощь на тех же условиях, что и граждане Республики Беларусь. Расходы по оказанию медицинской помощи этим гражданам, за исключением расходов, которые обычно оплачиваются гражданами Беларуси, оплачиваются компетентными органами Республики Беларусь (Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области медицинской науки и здравоохранения от 17.02.1975 г.).

Гражданам Туркменистана на территории Республики Беларусь предоставляется экстренная и неотложная медицинская помощь (услуги) на безвозмездной основе (Меморандум между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана от 30.06.2014 г.).

Гражданам Литвы, работающим в Республике Беларусь по контрактам, медицинская помощь предоставляется на равных условиях с гражданами Республики Беларусь, но только в случае острых заболеваний и несчастных случаев (Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Литовской Республики о временной трудовой деятельности граждан от 12.07.1996 г.).

Граждане Украины и лица без гражданства, проживавшие на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание, освобождаются от оплаты за медицинские услуги, оказываемые государственными организациями здравоохранения:

• связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения;
• связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья при прохождении обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров;
• при проведении профилактических прививок у взрослых и детей;
• при диспансерном наблюдении за беременными женщинами.

(Указ Президента Республики Беларусь от 30.08.2014 N 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь»).

Иностранцам, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, обеспечивается:

• бесплатное медицинское освидетельствование по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь;
• оказание бесплатной скорой медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения;
• несовершеннолетним - медицинское обслуживание по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь.

Иностранцам, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита, обеспечивается:

• оказание медицинской помощи по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь.

ТАБЛИЦА. Порядок оказания медицинской помощи иностранцам.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАЦИЕНТОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Пациент имеет право на:

• получение медицинской помощи;
• выбор лечащего врача и организации здравоохранения;
• участие в выборе методов оказания медицинской помощи;
• пребывание в организации здравоохранения в условиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и позволяющих реализовать право на безопасность и защиту личного достоинства;
• уважительное и гуманное отношение со стороны работников здравоохранения;
• получение в доступной форме информации о состоянии собственного здоровья, применяемых методах оказания медицинской помощи, а также о квалификации лечащего врача, других медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании ему медицинской помощи;
• выбор лиц, которым может быть сообщена информация о состоянии его здоровья;
• отказ от оказания медицинской помощи, в том числе медицинского вмешательства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
• облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, всеми методами оказания медицинской помощи с учетом лечебно-диагностических возможностей организации здравоохранения;
• при оказании медицинской помощи в стационарных условиях – на допуск к нему священнослужителя, а также на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, если это не нарушает правил внутреннего распорядка для пациентов, санитарно-эпидемиологических требований.

Пациент обязан:

• заботиться о собственном здоровье, принимать своевременные меры по его сохранению, укреплению и восстановлению;
• уважительно относиться к работникам здравоохранения и другим пациентам;
• выполнять рекомендации медицинских работников, необходимые для реализации избранной тактики лечения, сотрудничать с медицинскими работниками при оказании медицинской помощи;
• сообщать медицинским работникам о наличии у него заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека, а также соблюдать меры предосторожности при контактах с другими лицами;
• информировать медицинских работников о ранее выявленных медицинских противопоказаниях к применению лекарственных средств, наследственных и перенесенных заболеваниях, об обращениях за медицинской помощью, а также об изменениях в состоянии здоровья;
• соблюдать правила внутреннего распорядка для пациентов, бережно относиться к имуществу организации здравоохранения.

Иностранцы, в отношении которых есть достаточные основания полагать, что они имеют заболевания, представляющие опасность для здоровья населения, вирус иммунодефицита человека по заключению врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения и с санкции прокурора могут быть подвергнуты принудительному медицинскому освидетельствованию в государственных организациях здравоохранения.

Иностранцы, имеющие заболевания, представляющие опасность для здоровья населения, вирус иммунодефицита человека и отказывающиеся от лечения, могут быть депортированы за пределы Республики Беларусь.

***

Более подробная информация об оказании медицинской помощи находится на сайте Министерства здравоохранения Республики Беларусь: http://minzdrav.gov.by/ru/static/international_cooperation/med_care_foreigners.